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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展 所研 究员张本波提出，
一方面，要加 
大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。